Pojistné na sociální zabezpečení za rok 2007

14. leden 2010

V poslední době se stalo široce diskutovaným tématem sociální pojištění placené zaměstnavateli za zaměstnance v první polovině roku 2007. Při schvalování novely zákona o pojistném na sociální zabezpečení, které nabylo účinnosti 1. ledna 2007, byla omylem vypuštěna definice tzv. vyměřovacího základu zaměstnavatele pro odvod pojistného.

Ministerstvo práce a sociální věcí si chyby všimlo a připravilo vládní nařízení, kterým byla tato definice v březnu 2007 doplněna. K dodatečné úpravě zákona samotného došlo až s účinností od 1. července 2007.

V době od 1. ledna 2007 do 30. června 2007 byl tedy vyměřovací základ upraven pouze nařízením vlády. Listina základních práv a svobod však mj. stanoví, že „daně a poplatky lze ukládat jen na základě zákona“.

Této mezery v zákoně si všimla společnost Ježek Software s.r.o. a pojistné v inkriminované době neodváděla a následně šla se státem do soudního sporu. Příslušný soud později její právní výklad potvrdil. Celou věc bude v konkrétním případě ještě posuzovat Nejvyšší správní soud. Jeho rozhodnutí lze očekávat v průběhu ledna nebo února 2010.

Další postup

Pokud Nejvyšší správní soud rozhodne ve prospěch plátce, je řada zaměstnavatelů připravena žádat již zaplacené pojistné zpět; někteří se tak rozhodli učinit ještě před vydáním rozhodnutí Nejvyššího správního soudu. Nově o takovýchto krocích uvažují už i některé obecní a krajské úřady.

V danou chvíli je jedinou procesní možností nárokovat tyto částky formou žádosti o vrácení přeplatku na pojistném a po očekávaném zamítnutí takové žádosti vstoupit do soudního sporu se státem. Zároveň je třeba vzít v úvahu případnou povinnost podání dodatečného přiznání k dani z příjmů právnických osob za rok 2007.

Možné dopady

Dle neoficiálního vyjádření současného ministra financí na setkání s odbornou veřejností, na kterém jsme byli přítomni, se Ministerstvo financí již vážně připravuje na možnost, že státní kasa v této souvislosti může zchudnout až o přibližně 100 miliard Kč. Dá se tedy očekávat nadstandardní spolupráce orgánů správy sociálního zabezpečení s finančními úřady, určitý překvapivý vývoj v oblasti příslušné legislativy, apod.

Jít do rizika?

Z výše uvedeného je tedy patrné, že není s podivem, že problém pojistného na sociální zabezpečení za první polovinu roku 2007 je předmětem mnoha vzrušených debat a vyjádření ať už zástupců státu nebo odborné veřejnosti. Výsledek celé právní polemiky je tak do značné míry nejistý.

Doporučujeme proto každý krok konzultovat s poradci, kteří aktuální vývoj v této oblasti sledují.